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原标题：安排部署“十三五”规划建议及纲要编制工作 根据西藏自治区党委常委会精神，6日上午，自治区政府召开常务会议，专题学习十八届五中全会精神，研究西藏“十三五”规划有关问题，安排部署规划建议及纲要起草编制工作。 区党委副书记、自治区主席洛桑江村主持。区党委副书记、自治区常务副主席、区党委政法委书记邓小刚，区党委常委、自治区常务副主席丁业现出席。 自治区政府党组副书记、政府顾问孟德利，自治区副主席格桑次仁、董明俊、多吉次珠、姜杰、何文浩、房灵敏、王双全出席。 会议指出，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和习近平总书记的重要报告、重要说明、重要讲话，从党和国家战略全局出发，明确提出“十三五”规划的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措，是党对改革开放30多年来我国发展经验的集中体现，是理论和实践上的新突破，为西藏谋划未来5年发展蓝图提供了根本遵循。全区各级各部门要把认真学习贯彻十八届五中全会精神和中央第六次西藏工作座谈会精神紧密结合起来，深刻领会、真正把握，统一思想、结合实际，切实提高把握和运用市场经济规律、自然规律、社会发展规律的能力，不折不扣贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，为制定实施“十三五”规划、与全国一道全面建成小康社会提供坚强保证。 会议强调，做好西藏“十三五”规划建议及纲要编制意义重大。要以习近平总书记系列重要讲话精神、以十八届五中全会和中央第六次西藏工作座谈会精神为指引，全面总结好“十二五”特别是党的十八大以来西藏的发展成就和实践经验，清醒认识存在的问题和短板，明辨优势、坚定信心，在“十三五”攻坚克难、坚决打好打赢全面建成小康社会决胜战。 一要瞄准全面建成小康社会目标，把安居乐业、保障有力、家园秀美、民族团结、文明和谐的目标要求进一步具体化，深入落实主体功能区战略，促进人口、经济、资源环境相协调，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设。 二要牢牢把握改善民生、凝聚人心这个经济社会发展的出发点和落脚点，在精准扶贫脱贫、推进基本公共服务均等化、改善农牧区生产生活条件、多渠道促进农牧民增收等方面重点发力，不断增强各族群众的发展参与度和获得感。实现全体人民共享发展成果、共同迈入全面小康社会。 三要加快深化改革步伐，释放经济社会发展活力。积极稳妥推进重点领域和关键环节改革，建设有效市场、有为政府，营造让市场机制发挥作用，促进要素流动的环境条件。 四要大力解放思想，创新发展理念。主动适应经济发展新常态，紧密结合西藏实际，坚持深化“663”工作思路，创新投融资模式，创新优势产业发展理念，创新项目实施形式，推动经济发展方式转变，不断提升发展能力，不断提高发展的质量和效益。 五要深入推进面向南亚开放重要通道建设，积极扩大对内对外开放。紧紧抓住“一带一路”战略机遇，加强重要通道和节点建设，提升西藏在国家新一轮对外开放格局中的战略地位。 六要围绕城镇化新格局，加快重大基础设施建设。坚持点、轴、面相结合的开发方式，以构建“一圈两翼三点两线”城镇化空间格局为目标，深入实施交通、能源、通信、水利、生态安全屏障、脱贫攻坚、公共服务等重大项目。 会议要求，规划建议及纲要起草编制工作是自治区党委、政府交办的一项重要的政治任务，要在规划前期良好工作的基础上，进一步增强事业心、责任感，做到组织有力、节点明确、质量保证、纪律严明。同时，要广泛征求社会各界意见和建议，更好地汇聚民智、增进信心。 |
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