西藏体育产业进入“加速跑”阶段

2015-10-15 08:56:16   来源：西藏日报   作者：廖云路

　　原标题：托起一片“朝阳产业”—西藏体育产业进入“加速跑”阶段

　　随着全民健身观念深入人心，在村庄、社区随处可见参加体育锻炼的人群。

　　
图为拉萨市曲水县热堆村一处空地上，村民正在跳橡皮筋。

　　本报记者 廖云路 摄

　　群众体育蓬勃发展、竞技体育实现突破、登山运动创新发展、体育产业效益提升……这是“十二五”期间西藏体育事业交出的答卷。西藏自治区人民政府于日前出台了《关于加快发展体育产业、促进体育消费的实施意见》，明确提出将做大做强体育产业“蛋糕”，不断满足人们的体育需求，促进体育产业进入“加速跑”阶段。

　　彰显特色：发挥资源优势

　　不久前在内蒙古鄂尔多斯市落幕的第十届全国少数民族运动会上，西藏代表团共获得9个一等奖、12个二等奖、22个三等奖。创造西藏参加全国综合性体育赛事历史最好成绩的背后，体现出西藏近年来立足资源优势，发展高原特色体育产业的成果。

　　目前，西藏已形成“一核、两带、四翼”的体育产业布局。“一核”即把拉萨市建设成为以体育健身休闲、体育用品销售和体育竞赛表演业为主的体育服务业核心区。“两带”，即把日喀则市建设成为以登山为主的喜马拉雅登山产业带，林芝市建设成为以户外运动为主的高原特色体育旅游产业带。“四翼”，即把山南、那曲、昌都、阿里建设成为以民族传统体育表演和高原极限运动为主的特色体育产业区。

　　市场主导：激发发展活力

　　“体育部门在体育产业发展中所起到的，应该是加强宏观引导、减少行政干预、规范体育市场秩序作用，清除影响体育产业发展的体制和政策障碍，建立适应社会主义市场经济规律的体育产业运行体制和机制。”自治区体育局党组书记孙永平说。

　　被誉为“朝阳产业”、“绿色产业”的体育产业，其发展需要政府引导支持、社会多元共建、主体自主发展的体育产业市场环境：一方面要促进体育产业与旅游、文化、教育、卫生、科技等产业联合互动，推动体育产业多业态发展；另一方面，离不开培育一批具有自主产权、市场潜力和竞争实力的体育企业，壮大体育市场主体。

　　为鼓励和支持多元主体参与发展体育产业，西藏从市场准入、规划建设、土地征用、税费减免、从业人员职称评定等方面打开“绿色通道”。例如，在西藏注册并经营的体育企业适用15%的企业所得税优惠税率；体育比赛承办单位自取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，免征企业所得税5年；鼓励民间资本以独资、合资、合作、联营、参股、特许经营等方式投资体育产业等。

　　以人为本：促进体育惠民

　　“‘十三五’期间，公共体育服务基本实现全覆盖，人均体育场地面积达到两平方米，每600人拥有一名社会体育指导员，经常参加体育锻炼人口达到全区总人口的35%，人均体育消费支出显著提高。”托起体育产业的最终目的，还在于提高群众身体素质和生活品质。

　　8月，西藏阳光明媚，“庆祝自治区成立50周年全民健身系列活动”也在如火如荼进行中。从规范广场舞比赛，到乒乓球比赛，再到太极拳比赛，虽然业余比赛“重在参与”，但来自西藏机关企事业单位职工们“八仙过海，各显神通”，拼搏劲儿却也丝毫不逊于专业运动员。

　　根据《全民健身条例》和《西藏自治区全民健身实施计划(2011—2015)》，西藏以多种形式开展体育健身培训、交流、展示、比赛等活动，坚持以人为本，面向基层、服务群众，加强公共体育服务体系建设，创新公共体育服务模式，全区各族人民的体育健身需求得到了极大满足。

　　下一步，西藏还将在全民健身“硬件”上合理规划和布局城乡体育设施，加强中小型体育场馆、群众健身活动中心、社区多功能运动场、健身步道等方便实用的体育设施建设，整合文化、科普等设施资源；在“软件”上倡导每天健身一小时，健全健身休闲、体育用品销售、体育技能培训、体育表演等全民健身公共服务机制。通过“双管齐下”，进一步实现体育惠民。