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原标题：让“领头雁”振翅高飞 夯实党在西藏的执政根基，重心在基层，关键在队伍。 村（居）干部是党在农牧区各项方针、政策的直接实施者，是农村基层组织建设的龙头，更是广大农牧民群众致富奔小康的“领头雁”。今年以来，西藏自治区深入贯彻落实中央精神，按照“建设一支感党恩听党话跟党走、有威望敢担当会作为的村（居）骨干队伍”的要求，科学设定培训内容，创新培训方式方法，多渠道、大规模、高质量培训村（居）干部，为协调推进“四个全面”战略布局，实现西藏长治久安和经济社会又好又快发展，提供了坚强组织保证和智力支持。 截至目前，全区区地县三级联动，共投入资金3500余万元，举办培训班411期，培训村（居）干部2.9万余人次，每人培训时间10—30天，基本实现了轮训一遍的目标。 续航充电，轮训万余“领头雁” 区党委高度重视村（居）干部培训工作，区党委书记陈全国多次就抓好村干部培训工作、打牢党执政的根基作出重要批示。区党委党的建设工作领导小组2015年工作要点明确提出，实施大规模轮训村干部和“万名村干部文化素质提升工程”，将3万余名村（居）干部基本轮训一遍。 区党委组织部牵头抓好统筹协调和工作指导，制定下发了《2015年全区村（居）干部培训计划》。在培训对象上，将村（社区）党支部第一书记、大学生村官与村干部培训结合起来，力求全覆盖；在培训内容上，将党的理论和政策、反分裂斗争和维稳工作、农牧区经济建设、基层组织和政权建设等结合起来，力求“连天线”“接地气”；在培训方法上，将挂职锻炼、现场观摩与专题讲座、经验介绍、研讨交流等相结合，力求取得实效。 在区党委的坚强领导下，各地（市）、县（区）积极响应，精心制订培训计划和工作方案，强化经费保障；各级党委组织部门加强协调监督，有关部门和培训机构精心组织实施，形成了各负其责、分级培训、层层抓落实的生动局面。 因“需”施教，内容设置有的放矢 “驻村工作队不仅为我们办实事解难事，还当起了老师，教我们学汉语、学数学，现在我基本上能用汉语和他们聊天了。”参加了文化夜校的聂荣县永曲乡三村党支部书记次仁曲桑说。 西藏村（居）干部量大面广、构成多元，对培训需求千差万别。为此，各级组织部门根据2014年村（居）“两委”换届中掌握的村干部特点，加强顶层设计，科学确定培训内容，做到了基层需要什么就培训什么、村干部缺什么就补什么。 自治区村干部示范培训班紧扣西藏发展稳定中心任务，围绕提高村干部思想政治素质、强化纪律观念、增强法治意识、提升履职能力，分五个板块科学设置培训内容。 拉萨、山南、昌都等地市精心设置理想信念、社会主义核心价值观、党风廉政等理论课程，汉语文、藏语文、数学、普通话等文化课程，村级财务、统计基础等基础知识，切实增强村干部培训的针对性和实效性。 贴近“乡土”，培训方式灵活多样 “这次培训，既有专家学者的授课，又有农民专业合作社负责人分享经验，使我们对专业合作社有了更深的了解，回去后我们也要成立专业合作社。”错那县浪坡乡羊堆村党支部书记琼次仁在参加完江苏华西村示范培训班后感慨地说。 在村干部培训工作中，全区各地市根据不同区域、不同年龄、不同层次、不同类型村干部的特点，按照贴近基层、贴近实际、贴近工作的要求，采取灵活多样的形式进行培训，村干部教育培训效果得到提升。 向上集中与向下送学相结合。区、地（市）委组织部门采取专题讲座和举办示范班等形式，不断加强对新任村干部的集中轮训。目前，自治区党委组织部已先后举办8期维稳任务重、情况复杂村（社区）党支部书记、主任示范培训班，新任村党支部书记、主任示范培训班，文化素质提升示范培训班，大学生村官创业示范培训班，直接培训学员940名。并通过党校远程教育系统带动地（市）同步培训学员1000多名，其中为林芝和日喀则送学上门2期，就近培训相关地（市）村干部300名；7地（市）委组织部举办32期培训班，培训村干部3371名；74个县（区）委组织部举办375期培训班，培训村干部24213名。 同时，各地市还组成巡回宣讲组深入乡村一线，宣讲党的方针政策和法律法规；邀请老党员现身说法，开展反分裂斗争和民族团结教育；组织专业技术人员手把手传授实用技术，提高村（居）干部致富带富能力；实施“万名村（居）干部文化素质提升工程”，充分发挥中小学教师、驻村工作队、大学生村官、第一书记作用，通过在村（居）开办夜校、结对帮教等方式对村干部进行学历培训。 走出去学与请进来学相结合。各级组织部门注重组织村干部“走出去”，到区内外先进村（居）观摩学习，拓宽视野、开阔眼界。区党委组织部协调农业部，在江苏华西村举办乡村组织负责人农民合作社专题培训班，培训学员50名；分别选派3名街道社区党组织书记赴吉林、3名新任村党支部书记赴山东寿光参加示范培训。拉萨市选派282名村（居）干部赴北京集中轮训，组织720名村干部到曲水农业现代化示范基地、自治区廉政教育基地、城市规划展馆、雪城、达孜县工业园区参观学习。那曲地区班戈县、比如县、双湖县先后组织200名村党支部书记到拉萨市、山南地区学习先进村基层党组织建设经验。阿里地区组织30名优秀村党支部书记、村委会主任到河北、陕西两省实地参观学习。同时，协调中组部、农业部来藏举办基层党组织书记和大学生村官示范培训班，培训学员300名。 理论学习与实践锻炼相结合。各地市按照实际、实用、实效的原则，采取集中脱产培训方式，综合运用专题讲座、现场观摩、案例分析、经验介绍、研讨交流、观看爱国主义影片等方式，增强学习效果。昌都市把挂职锻炼作为突破口，选派60名村（社区）党支部书记、村（居）委会主任赴拉萨、山南和林芝3地市先进村（居）担任党支部书记助理或主任助理，积极参与挂职村（居）基层党建、维护稳定、经济发展、民生改善、社会管理等工作，在实践中开阔视野、增长才干。 通过培训，学员们普遍反映各培训班效果好，通过培训全面了解了党的路线方针政策，深刻认识到西藏反分裂斗争的复杂严峻形势，掌握了群众工作方法和应对处置突发事件的方式方法，开阔了视野，看到了不足。学员们纷纷表示，一定把学到的理论政策、致富技能、维稳措施、先进做法带回去，教给乡亲们，运用到实际工作中。 吉隆县差那乡差那村村官达珍在参加完大学生村官创业示范培训班后表示，“培训内容涵盖了农耕文化传承与农民精神培育、农产品电子商务等先进理念，对创业创新理念与方法、创业指导等实用知识进行了讲解，现场观摩和交流研讨相结合，针对性和实用性都很强。” 下一步，自治区还将举办村（社区）党支部第一书记示范培训班、大学生村官示范培训班等班次，组织50名乡村组织负责人和40名大学生村官赴四川农科村进行培训。 |
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