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原标题：把西藏建设成重要的世界旅游目的地的几点思考 结合西藏的资源禀赋、区位特点和发展潜力，我认为在国家经济社会全面发展和实施“一带一路”战略的背景下，西藏旅游业发展大有可为，把西藏建设成为世界重要的旅游目的地，可以为西藏经济社会发展做出更为积极的贡献，为建设美丽西藏贡献更多力量。这一判断，主要是基于以下三点： 一是从客观条件来看，西藏面积约占全国的八分之一，幅员辽阔，地貌多样，河流众多，湖泊密布，高山、森林、草原错综分布，有着丰富的生物多样性。二是旅游业兼具传统服务业和现代服务业的特征，带动性强，覆盖面广，同时对环境压力小，资源损耗低，是符合西藏经济社会发展实际和需要的朝阳产业、绿色产业。三是西藏发展旅游业资源禀赋高、独特性强。西藏是“世界屋脊”，地域辽阔，地貌壮观，自然资源丰富，拥有灿烂的民族文化和众多的名胜古迹，旅游资源具有不可比拟性、不可复制性和稀缺性，对中外游客有很强的吸引力。 从全世界知名旅游目的地的建设和发展历程来看，西藏要真正建成重要的世界旅游目的地，需要在“十三五”甚至在未来更长的时间，系统谋划，科学布局，重点突出，稳中求进，走出一条具有自身特色的世界旅游目的地建设道路。 要制定具有世界水平的旅游业发展规划。西藏要站在建设世界旅游目的地的战略高度，按照生态效益、经济效益和社会效益并重的原则，统筹兼顾，科学、合理整合区内旅游资源，编制高标准、高起点、高品位的旅游业发展总体规划，打造具有西藏特色的精品旅游项目，整体布局、串联区内黄金旅游线路。 要提升和完善旅游基础设施建设。要着重解决有些地区可进入性不强和服务设施不够的问题。建议加大以旅游交通、景区设施、综合配套设施、环境建设设施和公共服务设施为重点的旅游基础设施建设。在争取中央和自治区财政性建设资金支持的同时，可以加强政策引导，加强对旅游基础设施项目招商引资，吸引有实力的企业、集团以及社会资本参与基础设施的开发和建设，推动旅游资源与建设资本相结合，不断提升区内的基础设施建设水平。 要不断提升全民旅游意识。打响西藏的世界旅游目的地品牌，需要培育和树立全民旅游意识，让干部和群众了解什么是旅游、什么是旅游产业、为什么要发展旅游业、发展旅游业对当地经济社会发展可以带来什么等等，经过持续不断地工作，让发展旅游业、支持旅游业发展、投身旅游业成为一种真正的自觉行为，进而凝聚起推动全区旅游业发展的合力。 要打造一批特色鲜明的旅游目的地。建议结合西藏的旅游资源和发展实际，打造一批真正意义上的世界级旅游目的地。可以参照5A级景区的规划和建设标准，借鉴其他世界知名目的地的先进经验，按照国际一流、特色鲜明、质量并重、优化带动的思路，抓住自然和文化两条主线，推出一批以高原、雪域、草原、湖泊等为主题的生态旅游名品，推广一批以藏民族文化为代表的文化旅游精品，打造一批以布达拉宫、大昭寺为代表的世界遗产极品。要结合各地资源优势，科学布局，整体提升，发挥高品质旅游资源的集群效应。同时，利用境内外主流媒体和新媒体的宣传优势，在世界主要客源市场和新兴市场加大宣传推广力度，持续发力，久久为功，打响西藏“世界旅游目的地”品牌。 要培养一批国际化旅游人才。能否拥有一批素质过硬的国际化旅游人才队伍，是西藏建好世界旅游目的地、保障旅游业可持续发展的关键因素。要以建设世界旅游目的地为契机，创新旅游人才培养的体制机制，借助旅游援疆、送教上门、定向委培等方式，加快培养一批高中级旅游行政管理人才、旅游经营管理人才、旅游教育人才、导游和讲解人才。推动形成多层次、多渠道、全方位的人才培训格局，不断提升旅游管理、服务水平，不断向建设国际化旅游人才队伍迈进。 展望未来，前景可期。只要牢牢把握全面建成小康社会的战略全局和“一带一路”战略机遇，科学统筹，精准发力，充分发挥西藏发展旅游业的自身优势，顺势而为，乘势而上，一定可以早日建成“世界重要的旅游目的地”，为推动西藏经济社会发展、建设美丽西藏作出更加积极的贡献。 |
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