2021年03月26日 星期五


专家:民族区域自治制度造就辉煌巨变

2015-09-10 09:09:43   来源:人民网强国论坛   作者:王喆 乔外 李宁

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  僧尼全部参与社保 解决看病难、养老难

  党的十八大以来,加强和创新社会管理被提到重要的高度。在西藏的社会管理和社会保障中,有一个不可或缺的群体,就是僧尼,他们是实现西藏富强、民族振兴、人民富裕中的一支不可或缺的力量。访谈中,毕华也谈到了目前已将寺庙在编僧尼(即出家入寺的宗教职业者)全部纳入社保体系这一重要举措以及其深远的影响。

  据毕华介绍,西藏目前有1780多座寺庙,在编僧尼有4.6万多人。如何把这个僧尼团体纳入到国家的社会保障当中,是西藏一直要面对的一个很重要的社会问题。

  近些年来,特别是2011年,西藏自治区为解决区内的寺庙僧尼的养老和医疗保险,建立这样的制度,维护僧尼这个团体的社会保障权益,自治区根据《中华人民共和国社会保障法》,结合自治区的实际和自治区的僧尼特点,颁布了《西藏自治区寺庙僧尼参与社会保险的一个暂行办法》,将寺庙僧尼纳入社会保险体系中。为了落实《暂行办法》的全覆盖,自治区的财政每年也拨出二千多万元,实现在编僧尼的医疗保险、养老保险、人身意外伤害险和最低生活保险的保障制度。

  这项制度和政策的落实,得到了广大僧尼的拥护。一些僧尼说,以前僧人的养老依靠寺庙的收入和信众的布施度过一生,现在有了养老保险,养老更有保障了,这是西藏自治区历史上从未有过的。

  2013年国务院新闻办公室发表了《西藏的发展与进步》白皮书。其中在介绍社会保障体系一段中提到,政府关心关爱广大僧尼,将寺庙在编僧尼全部纳入社会保障体系,实现了医疗保险、养老保险和最低生活保障全覆盖。僧尼年满60周岁的按月领取养老金,标准为每月120元,尼姑年满60周岁、僧人年满65周岁的终身享受基本医疗保险。

  达赖的分裂言论是从历史上否定自己

  今年4月15日,国务院新闻办发布了关于《西藏发展道路的历史选择》的白皮书,白皮书中明确地指出达赖喇嘛所鼓吹的“中间道路”的实质是分裂中国,一语道破了达赖集团近些年来在国际社会不断地鼓吹、大肆兜售的“中间道路”、“大藏区”、“高度自治”的实质。

  毕华说:“‘中间道路’既不符合中国的宪法、法律、基本制度,也不符合西藏的历史、现实和民族关系,更是有悖于包括西藏人民在内的全国人民的根本利益。”

  从历史角度来看,达赖喇嘛鼓吹的这一系列言论也是谬论。毕华解释:“西藏和平解放之后,中央政府曾经对西藏建立自治区的问题和达赖喇嘛、班禅大师进行过协商。1956年,西藏自治区筹备委员会成立时,十四世达赖喇嘛当选为筹备委员会主任委员,当时他在筹备委员会成立致辞中讲到,西藏自治区的成立,标志着西藏进入了一个崭新的阶段;成立西藏自治区不仅是适时的,而且是必要的。他说:‘由衷的拥护中国共产党和中央人民政府实行民族区域自治、民族平等、团结和保护宗教信仰自由的政策’。而现在,他却说我们的民族区域自治政策没有实质内容,要另搞一套。所以,他显然是忘记了自己当年信誓旦旦的一个表态。”

  毕华说,西藏自治区成立50年来,在中国共产党领导下实行民族区域自治所取得的巨大成就,就非常明确地回答了为什么要实行民族区域自治制度。西藏所走的民族区域自治之路,是中华民族大团结之路,是人民当家作主之路,是各民族共同繁荣进步之路,是西藏优秀传统文化得到传承和弘扬之路,是可持续发展之路。我们要坚定不移地把这条路走下去,才能使西藏的未来更加美好。所以,作为藏学研究者,我们要不断地把西藏的发展建设成就和实现民族区域自治的道路自信向国内外进行宣传和介绍,使更多的人了解西藏的事实,戳穿达赖集团,否定民族区域自治制度的别有用心。