2023年11月23日 星期四


日喀则市加强基层党建工作综述

打基础 建制度 求突破

2015-03-02 10:45:57   来源:   作者:陈志强


  导读:

  2014年,日喀则市引领全市各级党组织和广大党员务实创新、真抓实干,基层党建工作保持良好发展态势。截至2014年年底,全市实现村级组织活动场所全覆盖;远程教育站点建成并投入使用1624个(宽带站点1309个、光盘站点315个),乡镇、村(居)覆盖率达86.52%;全市有项目或集体经济的村(居)达613个。

  2014年,日喀则市委坚决贯彻党中央和区党委关于加强基层党建工作的系列决策部署,抓制度、立规范,抓基层、打基础,抓重点、求突破,抓创新、增活力,引领全市各级党组织和广大党员务实创新、真抓实干,基层党建工作保持良好发展态势。

  整合资源打基础

  经费投入是资金保障,村级活动场所是阵地保障,党员干部队伍是人才支撑,村级集体经济是再生血液。
在干部培训、提升素质方面,有一组统计数据显示,2012年至2014年,日喀则市共将978名党员培养成致富能手、3445名致富能手培养成党员、 577名党员致富能手培养成村干部。同时,整合党校、人社、农牧、科技等部门资源,充分发挥远程教育平台作用,采取专题培训、送教上门等形式,让农牧民党 员每年轮训一遍。

  在经费投入方面,日喀则市委研究出台《基层党建工作专项经费保障制度(试行)》,市级财政每年设立专项经费30万元,各县区财政每年设立专项经费不少于10万元,并逐年适度增长。2014年,各级财政、对口支援省市、企业和驻村工作队累计投入基层党建资金数千万元。

  截至2014年年底,全市实现村级组织活动场所全覆盖;远程教育站点建成并投入使用1624个(宽带站点1309个、光盘站点315个),乡镇、村 (居)覆盖率达86.52%;全市有项目或集体经济的村(居)达613个,其中,10万元收入以上的村(居)78个、100万元收入以上的村(居)7个。

  落实制度立规范

  早在2012年3月,日喀则市委就与18个县区委、6个归口单位党(工)委签订了《2012—2014年基层党建工作目标责任书》,各县区与乡镇(街 道)、乡镇(街道)与村(居)也层层签订党建工作目标责任书,基本构建了市、县、乡、村四级共抓共促、横向到边、纵向到底、齐抓共管的党建工作格局。

  日喀则市委常委、组织部部长杨昆介绍,为抓好基层党建工作,市委高度重视,及时成立基层组织建设工作领导小组,各县区委和市直部门党组(党委)也调整充实领导、工作机构,明确党建任务分工,强化领导责任。
“江孜县委每季度召开一次党建工作会议的制度获得全县党员干部的赞扬。”杨昆告诉记者,“日喀则市在基层党建制度建设与落实方面,还有市委、县委定期召开 的党建专题会议制度,市级领导干部包县联乡、县级干部包乡联村、乡科级干部包村联户的联系点制度,以及‘三级联述联评联考’等各项党建考核制度。”
 
  抓住重点求突破

  自党的群众路线教育实践活动开展以来,日喀则市委、市政府采取“撤、换、派”等方式,对68名村(居)党支部书记、15名村(居)委会主任和251名村 (居)干部进行撤换,将73名不合格村(居)干部清理出村干部队伍,下派90余名县区直、乡镇机关干部到村(居)任职,充实基层力量。

  据悉,日喀则市村(居)“两委”换届后,党员占村(居)干部总数的96.6%,有初中及以上学历的占村(居)干部总数的15%,班子成员平均年龄下降4岁,有致富带富能人1355名,村(居)“两委”班子结构进一步优化,质量进一步提高,基层干部队伍实现重大突破。

  同时,在城市社区党建工作中,桑珠孜区“四联两发挥”和江孜县“十联十促两发挥”成效最为明显。在桑珠孜区,建立社区工作台账20项,建立健全组织生活、 党务公开等规章制度15条,投入资金92万元发展集体项目3个,共为群众办实事解难事1000余件,建立结对帮扶对子39个,举办实用技能培训班8次。

  此外,针对边境县的实际情况,提出“组织共建、发展共促、民生共保、边境共护”要求,全市171个村(居)与144个军警部队党组织结对共建。