西藏开展社保卡“一卡通”试点工作

2015-01-27 14:44:01   来源：中国西藏新闻网   作者：刘庆顺

　　医保异地结算一直是这两年西藏医保工作的重点，据了解，推进异地就医，主要采取三步走策略：一是提高统筹层次；二是推进西藏自治区内的异地就医；三是推进跨省、区的异地就医结算服务工作。

 

　　“按照人力资源和社会保障部的统一部署，西藏正在部分县进行社会保障卡一卡通试点工作，通过信息系统建设，将医保卡和基本养老金工资卡整合为一个卡，参保人员无论是就医结算还是领取基本养老保险待遇，都可以通过此卡完成。”在上周闭幕的2015年自治区两会上，自治区政协委员、自治区人社厅党组书记边巴扎西在谈到社会保障方面的工作时表示，今年西藏将逐步完善社会保障卡的功能，在总结试点经验的基础上向全区推广。另外，从今年1月起，区直单位可以通过社会保险网上服务平台办理社会保险事宜，下一步将向七地市社保经办机构推广使用。

 

 

 

　　在今年的自治区两会上，边巴扎西介绍，目前，西藏社会保障体系建设进入加快发展的新时期，覆盖范围持续扩大，保障水平也不断提高，截止到2014年底，全区各项社会保险总参保人数达到260.6万人次。

 

　　“一直以来，西藏各级社保经办机构单一的柜台经办模式、大厅服务方式以及经办人员不足与参保人和单位日益增长的服务需求不相适应，办理社保业务需排队、耗时长、个人查询参保信息不方便，严重影响正常业务的开展，创新经办服务模式、提升经办能力已势在必行。”边巴扎西介绍，历经7个月的时间，自治区社会保险经办机构于去年11月对自治区本级社会保险信息管理系统进行了升级改造，实现了社会保险网上申报银行托收服务功能。参保单位可以登录西藏自治区人力资源和社会保障信息网，进入西藏社会保险网上服务平台页面，办理社会保险业务和信息查询。

 

　　边巴扎西说：“前一段时间，我们对600多家区直单位的800多人进行了操作使用培训，从今年1月起，区直单位可通过网上申报服务平台办理社会保险申办和缴费。”自治区社会保险经办机构结合信息建设和人社部相关社会保险业务经办规程，进一步完善了社会保险费申报缴纳流程，有效减少了排队等候的现象，提高了办事效率，下一步，将向七地市社会保险经办机构推广使用。

 

 

 

　　23日的人社部新闻发布会透露，从今年起，社会保障卡将开放向其他公共服务领域的集成应用，逐步实现一卡通的功能，把社保卡、就诊卡和银行卡三合一，实现就医一卡通。那么，西藏社会保障卡一卡通工作进展情况如何？

 

　　边巴扎西告诉记者，目前西藏养老、医疗、工伤、生育、失业保险等实现了自治区级统筹，自治区本级和七地市均建立了社会保险业务经办信息管理系统，其中城镇职工养老保险数据已经实现了大集中。按照相关政策规定，各级社会保险经办机构为参保人员办理了城镇职工基本医疗保险卡和企业离退休人员基本养老金工资卡。“按照人社部统一安排部署，西藏正在山南等地的部分县进行社会保障卡一卡通试点工作，通过信息系统建设，将参保人员各项社会保险信息数据记录于社会保障卡中，通俗来讲，就是将医保卡和基本养老金工资卡整合为一张卡。”边巴扎西表示，无论是看病就医还是领取养老保险待遇都可使用此卡。

 

　　“接下来，我们还将继续逐步完善社会保障卡功能，在总结试点经验的基础上，向全区推广，让广大参保人员在全区范围内，持社会保障卡就能实现住院、门诊医疗费用实时结算和按月足额领取基本养老金待遇等。” 边巴扎西说，这样一来，参保人员在享受社会保障待遇时就方便多了。

 

 

 

　　目前，西藏已基本实现全民医保，群众对于医疗服务结算便捷化的要求也越来越迫切。医保异地结算一直是这两年西藏医保工作的重点，据了解，推进异地就医，主要采取三步走策略：一是提高统筹层次；二是推进区内的异地就医；三是推进跨省、区的异地就医结算服务工作。

 

　　边巴扎西说，只依靠西藏单独的力量实现与其他省区联网，需要很长时间，毕竟西藏的人力、物力、财力都很有限，工作量也很大。令人高兴的是，各省市区也将医保异地结算作为社会保障方面的工作重点，大家都在推进医保异地结算，这项工作也就好做了。边巴扎西说：“不过还有另外一个难题，就是由于各省区的政策不同，特别是西藏的政策很特殊，西藏的报销比例高，药目范围大，全国要统一起来非常困难，因此完全实施这项政策还需要一个过程。”

 

　　“由于西藏的干部职工来自全国各地，退休后也安置在全国各地，为了方便他们及时报销相关费用，我们已在成都和咸阳分别设立了结算中心。在这两个地方治病的干部职工都能很快结算报销，有的当天就可结算，复杂点的也就一周左右的时间，不必专程到拉萨结算。”边巴扎西表示，今年将继续加大开展此项工作的力度，扩大异地就医结算中心范围，方便西藏干部职工异地就医。