西藏强化森林资源管护 全力保护好西藏的碧水青山

2015-01-13 14:30:44   来源：中国网   

　　西藏地处祖国西南边陲，是我国和亚洲重要的江河源头，生态地位极其重要。近年来，西藏林业主管部门在自治区党委、政府的领导下，采取切实有效措施，进一步强化森林资源管理，全力保护西藏的碧水青山，西藏高原生态环境明显改善，为构建国家重要生态安全屏障作出了重要贡献。主要做法是：

 

　　一、强化组织领导，坚持高位推动资源林政管理。西藏森林面积1471.56万公顷，居全国第5位；活立木总蓄积22.88亿立方米，居全国第1位。为保护好这些珍贵的森林资源，近年来我们一直坚持高位推动资源林政管理工作。一是坚持把资源林政管理摆上重要位置。自治区党委、政府高度重视资源林政管理工作，自治区主要领导、分管领导经常在大会、小会上强调，要按照习近平总书记的指示，保护好雪域高原的一草一木、山山水水，努力构建国家生态安全屏障。自治区先后出台了《西藏自治区林地管理办法》、《西藏自治区公益林管护办法（试行）》等一系列政策措施，为强化资源林政管理提供了有力保障。二是建立森林资源管护领导干部任期目标责任制。我们认真落实政府主要负责人是林业建设第一责任人、分管领导是林业建设主要责任人、林业主管部门主要领导是林业建设直接责任人的制度，建立和实行森林资源管护领导干部任期目标责任制，全面加强对森林资源管理工作的领导。三是全面落实公益林管护责任制。县政府负总责，县林业局为监督部门，责任区内的乡镇人民政府为管护责任单位，负责与责任区内的每户村民签订公益林管护合同。从县到乡到村逐级签订了目标责任状，实行一级抓一级、一级对一级负责。由于管护模式不同，西藏有的乡村全体村民人人都是管护员并在参与管护森林中得到了实惠，人均年可得管护费5000多元。四是坚持督查考核和典型带动并举。自治区林业厅将森林资源管护工作纳入年终考核并将考核结果通报全区。涌现出了像工布江达县、波密县等这样的全区森林资源管护工作典型，工布江达县已连续30多年未发生森林火灾。

 

　　二、坚持改革创新，深入推行资源林政管理依法行政。按照发展生态林业民生林业和建设生态文明的要求，我们坚持改革创新，深入推行资源林政管理依法行政。一是加强对木材经营加工单位的清理整顿。从2010年开始，我们组织力量对重点林区内的木材经营加工单位进行彻底的清理整顿，采取“一刀切”的办法，依法取缔承包给个人的木材加工场点。二是强化林地管理。按照“统分结合、总量控制、突出重点、有效监管”的原则，依法依规保护林地，坚持不以牺牲林地、破坏生态环境为代价来换取经济增长。三是组建公益林专业管护队伍。2014年，我区确定拉萨市林周县等19个县为公益林专业管护试点县，每县试点建立一支公益林专业管护队伍，每支队伍由5名专业管护员组成，19个公益林专业管护队伍已组建完成，地方财政拿出5000万元资金启动了19个试点县专业管护站站房建设。四是开展专项打击行动。坚持严格规范公正文明执法，依法开展专项打击乱砍滥伐破坏森林资源违法犯罪活动。2014年全区案件发生总数同比下降32%，案件查处率90%以上。（西藏自治区林业厅）