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核心阅读 占四川省面积近1/3的甘孜藏族自治州，近年来厉行法治、依法治州，把各方面工作纳入法治轨道，探索出一条民族团结、科学发展、社会和谐的新路径。 5月，川西高原璀璨的季节，格桑花如约来到草原，为人们带来美好的时光。 在康定的情歌广场上，江巴达吉和来自世界各地的游客跳起欢乐的锅庄；远在200多公里外的道孚县前进一村党支部书记春莲，正为村民布置婚礼殿堂；炉霍县司法局干部拥青青初第一次走上讲堂，为孩子们宣讲生活中的法律；泸定县团结村的村主任周祖祥把村民大会讨论修改的村规民约贴在墙上…… 大美甘孜，团结、幸福、和谐就像格桑花，布满整个草原。 法治是解决社会复杂矛盾的良方 时光倒转到3年前。2012年1月23日，农历大年正月初一，在甘孜藏族自治州炉霍县，发生一起严重的打砸抢暴力事件，震惊国内外。 “一时的平暴治乱容易，如何实现藏区长治久安才是摆在党委政府面前的一道难题。”事件发生后，甘孜州委书记胡昌升走遍甘孜州325个乡镇。他发现，乡村干部作用发挥差、基层稳定隐患多、农牧民群众民生改善难，是乡村基层治理的疑难杂症，其中，群众法治意识淡薄、依法管寺乏力尤其突出。 “大量案件由民间调解解决，司法机关难以介入，可一些调解内容明显违法，比如赔偿土地、将当事人驱逐出所居住的乡村等。甚至一些刑事案件，也不走司法程序。”甘孜州中级人民法院办公室副主任倪虎说。 “因边界地区草场、林权、虫草资源等纠纷引起的群体性事件时有发生。强揽工程、强行务工、强买强卖等违法行为经常出现。”甘孜州委政法委副书记董邓康说。 “当时，甘孜州的大货车几乎都没有挂牌照，强行上路，总数达2.79万辆，这在全省都出了名。”甘孜州公安局常务副局长王建介绍，“在处理道路交通事故时，漫天要价的现象特别严重，有的村民纠集亲戚朋友上百人前来讨价还价。” “复杂矛盾的交织，使我们越来越感到，长效推进发展、民生、稳定，必须坚持用法治思维和法治方式解决面临的各种问题，必须坚持用法治来保驾护航。”胡昌升说。 2013年，党的十八届三中全会强调“推进法治中国建设”，四川省启动了依法治省工作，甘孜州提出了法治甘孜建设目标，在州县两级成立了领导机构和工作机构。一场轰轰烈烈的法治建设在川西高原展开。 |
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