2023年11月23日 星期四


西藏首家律师事务所创办人眼中的法治进步

2014-11-13 09:32:27   来源:中新网   作者:白玛卓玛


  走进位于西藏拉萨一座小区内的恒丰律师事务所,可见宽敞明亮的会客大厅、墙壁上简约雅致的书画、翠绿的万年青、摆放整齐的书籍与文案。该所创始人央金是西藏首位女律师,从业近30年,始终活跃在诉讼一线。
 
  “法庭取证之后得到的专业结论,会比被告的一面之词有力得多。”虽然早已过了午餐时间,央金仍耐心地为当事人分析案情,旁边的沙发上还有两位等待咨询的客户。
 
  1985年毕业于西南政法大学法律系的央金,原在西藏司法厅工作,因看到西藏律师人才匮乏与律师行业亟待发展,她创办了西藏第一家律师事务所——恒丰律师事务所。
 
  此后,她创下多个西藏“第一”:第一家经济律师事务所、第一家合作制律师事务所、第一家农牧民法律援助中心、第一家法律图书馆。谈及这些,她谦虚地说,“是在那个时代,遇上了好时机”。
 
  在西藏,民间纠纷过去很少通过法律途径解决,多是以邀请村里有威望的老人、附近寺庙的住持师父出面以和解的方式处理,但其中有些情况很难评判其公允性。
 
  央金回忆说,上世纪80年代,西藏民众的法律意识几乎空白。每次开庭,前来旁听的只有几十人,“开庭是件新鲜事儿”。
 
  不过,办案过程很好地宣传了法律知识,也开始唤起人们的法律意识。越来越多的人明白,应当通过法律来保护自己的合法权益。如今,以恒丰律师事务所为例,每个月都会接到30多个案子,其中不乏农民工工伤、工资拖欠案。
 
  央金说,作为律师,深知肩负的社会责任,对自己经手的每一个案件的取证、开庭、审理、判决无不亲力亲为。
 
  据西藏自治区司法厅新近公布的数据,截至目前西藏共有律师事务所34家,专业律师222人。
 
  央金表示,西藏律师数量虽少,但三分之一以上都是法律专业科班出生,学校的专业知识培养与丰富的法庭经验,成就了他们出色的办案能力。
 
  近年来,越来越多的律师事务所落户西藏,参加司法考试的人数也不断增长,西藏律师队伍正在逐步壮大。
 
  央金说,目前几乎所有政府行政部门都在聘请法律顾问,同时,随经济发展而产生的纠纷案、合同诈骗案等屡见不鲜,今后西藏法律人才需求旺盛,行业逐步壮大是必然趋势。
 
  “中国法治建设的步伐从未停止。”谈及中共十八届四中全会提出的全面推进依法治国,央金说,自新中国成立以来,法律制度和法规条例不断建立健全、细化,政府重视法治建设,在普及法律常识、加强民众法律意识方面取得显著成就。
 
  央金说,西藏政府部门着力于法律普及工作,尤其重视农牧区的法制宣传,培养农牧民的法律意识。在经济发展、文化保护的过程中,西藏在稳步建立健全适应本地实际的法律法规,推进地方立法。
 
  “法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。”央金认为,中国已有相对健全的法律体系,下一阶段的工作重点在于落实法律法规。而在国家推动法治建设的进程中,律师及其他法律工作人员应当不断学习,持续提升法律专业素养及执法办案能力,以法治思维和法治方式推进西藏发展。