西藏实现“网格化”管理全覆盖

2014-11-03 09:03:22   来源：中国西藏新闻网   作者：张黎黎

　　“推广拉萨、昌都等地经验，把城镇网格化管理拓展到社区、村民组、居民区，延伸到寺庙。”两年前正式亮相西藏的“网格化”管理，如今在强化服务管理功能、有效提升基层社会服务管理水平上逐渐形成了“具有西藏特点”的社会治理模式，实现了社会服务管理无缝隙、无盲点、无空白。

 

　　构建治安防范“大网络”。通过有效整合社区工作人员、村（居）委治保员、流动人口协管员、治安民警等力量，形成“1+5+X”网络工作模式，根据社会管理秩序、治安环境状况等，将网格划分为日常管理、重点关注、综合治理3个等级，以网格为单位，逐人、逐地、逐事明确工作任务，做到精确定位、精选定人、精准定责，对发现的各类问题层层通报、处理、移交、监督。通过网格化建设把群众有序地组织到一起，共同开展治安防范，共同看家护院，改善治安环境，把有限的警力与无限民力有效结合，构建了维护稳定、治安防控的大网络。

 

　　从粗放型向精细化管理转变。网格化管理以社会服务管理网格为最基本单元，形成专群结合、条块结合、社群结合的工作格局。各网格工作人员通过对基础数据的细化和完善，对服务管理对象做到了“底数清、情况明”，对社情民意“早知道、早化解、早回复”，实现了“小事不出社区、矛盾纠纷不上交”，有效克服了传统管理模式中部门职能缺位、信息获取滞后、被动应付等问题，促进了运动式管理向常态化管理转变、从粗放式管理向精细化管理转变。据统计，仅2013年，全区通过网格单元共受理矛盾纠纷3358件，成功调处3234件，调处成功率达96%。

 

　　延伸网格化服务管理触角。将“双联户”服务管理工作与“1+5+X”的网格工作力量进行对接，形成以乡镇综治办和派出所为核心、以社区民警和治保人员为骨干、以村（居）民联保组长为基础的社会管理体系，通过网格化管理触角的延伸，实现了解决问题一通到底、社情民意一传到顶。围绕和谐稳定、增收致富，切实把发展稳定的任务落实到城乡基层、千家万户，并将网格单位拓宽到党政机关、事业单位、居民小区、沿街商铺等，实现了矛盾纠纷联防联排、安全隐患联防联控、困难家庭联帮联扶，夯实了城乡发展稳定的根基。