2021年03月26日 星期五


打造“电力天路”安全网

——记川藏联网工程十大保障体系

2014-04-10 09:14:31   来源:西藏日报   作者:闫党恩

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  总投资额达66.3亿元的川藏联网工程,是继青藏联网之后又一条穿越“世界屋脊”的“电力天路”,是目前世界上最具挑战性的高原超高压输变电工程。工程大多处于高海拔崇山峻岭地段,沿线气候条件恶劣、建设环境复杂、交通条件差,施工难度极大。
 
  为确保川藏联网工程顺利实施,把这条能源大动脉建设成为造福藏区人民的光明线、幸福线,工程建设指挥部建立了医疗、安全、通讯等十大保障体系。
 
  组织保障工程体系。2013年6月17日,国家电网公司成立川藏联网工程建设指挥部后,坚持“靠前指挥、关口前移,强化协调、注重管控,权责明确、扁平高效”,依托四川公司、西藏公司的属地资源优势及系统平台,加强统筹策划,严格过程管理,形成强有力的现场建设管理领导机构,统筹调配各方资源。
 
  医疗保障体系。川藏联网工程平均海拔3850米,大部分地段处于低气压、缺氧、严寒、大风、强辐射和鼠疫病源等高海拔区域,含氧量只有内地的50%左右,对建设者的身体健康、生命安全构成严重威胁。为做好医疗卫生保障工作,指挥部在全线设立医疗保障机关两个、三级医疗站4个、二级医疗站6个、一级医疗站14个,建立健体检、应急等制度,确保实现零死亡、零伤残、零疫情传播,确保参建人员身体健康和生命安全。
 
  安全质量保障体系。在工程实施过程中,安全质量部门坚持“安全第一,进度、投资服从安全”的原则,结合工程现场地形地貌,强化安全应急管理,做好滑坡、索道、交通、营地等安全薄弱环节风险管控。指挥部本着充分考虑后续“免维护”的要求,从设计、设备、工艺等方面建立健全工程建设质量管控工作体系,确保工程质量。针对川藏联网工程特殊地形地质条件和气候环境,不断优化设计方案,积极应用先进适用的新技术、新方法、新工艺、新材料,做好线路防震、防冰等防灾减灾技术措施。
 
  物质供应保障体系。项目建设综合部副主任李伟介绍说:“整个川藏联网工程大约有30万吨物资需要从山下运送到山上,由于整个工程段海拔高、含氧量低,骡马和人力运输几乎不可能,只有靠索道。”物质运输部门以大宗物资和大件设备运输为重点,以保通保畅为关键,合理规划运输方式,科学编制运输方案,有效配置运输资源。规范了索道等运输管理,抓好小件物资设备运输,将地材、装置性材料供应纳入工程物资统一管理体系。
 
  生活后勤保障体系。在芒康县措瓦乡施工现场的营地,记者走进参建人员居住的帐篷,里面整洁暖和,厨房内各种常见蔬菜齐全、肉食充足。“我们这里离县城虽然很远,但是工程部每天都要给我们运来新鲜的蔬菜和猪肉,确保我们能吃得好、住得暖。”老家是四川的黄建说。
 
  通信信息保障体系。通信对川藏联网工程建设来说相当于人的眼睛、耳朵。国网信通公司充分利用各方资源,依托现代信息化手段,建立覆盖全线的通信系统,加强信息通讯保障,强化对工程建设的现场管控能力。同时,昌都地区还制定了“昌都川藏电力联网工程”移动通信网络保障预案,通过强化组织领导、明确责任分工、落实保障措施要求,力保通信畅通。
 
  环境保护保障体系。为保护好高原生态,指挥部建立了工程建设指挥、设计、施工、监理“四位一体”的环保水保管理体系,把建设“绿色环保工程”的理念贯穿于工程建设全过程,严格落实环评批复和水保批复的有关要求,制定切实可行的环保水保专项方案,落实专项资金,确保各项环保水保措施的全面有效落实。在施工过程中,塔基开挖施工中采取了挖好一个浇筑一个,尽量缩短塔基的施工周期,严格限定基础开挖面积,做到基坑快速开挖、快速浇筑、快速回填,避免改变冻土区域的稳定性。施工结束后,还将建设防风固沙网格,种草恢复植被。
 
  维稳工作保障体系。为确保工程建设过程中社会的和谐稳定,工程指挥部加强对员工的培训和管理工作,制定进场须知,努力做到与当地群众和谐相处。各参建单位派出专人与指挥部协调办共同办公,切实做好维稳工作应急预案和措施,将维稳工作纳入日常工作计划,确保不发生不稳定事件。
 
  投资资金保障体系。工程指挥部坚持依法建设、规范管理的工作要求,建立分工明确、协调运作的资金管控机制和运作流程,强化资金使用监督审批管理,加强工程造价全过程管控,确保工程建设资金充足,建设资金使用合法合规。