致富路上飞欢歌——甘南州玛曲县利用“三部曲”脱贫

2014-10-14 11:12:37   来源：甘南日报   

　　今年，玛曲县把扶贫攻坚工作作为最大的民心工程，利用独特的资源优势，唱响保护生态环境、发展首位产业、筑牢扶贫基石三部曲，走脱贫之路。

 

　　大力保护生态环境，走健康脱贫之路。扎实开展生态文明示范点工程建设，深入推进甘南黄河重要水源补给生态功能区项目和甘南州生态文明示范州示范工程项目，有效实施中小河流治理、湿地保护与恢复、护林护草、草原鼠虫害治理、牧村环境连片综合治理等工程，完成草地鼠虫害治理30万亩，治理沙化2200亩，圈滩种草3.7万亩。投资2930万元的污水处理厂已建成使用，日处理污水1300吨。大力实施草原恢复工程，加大退牧还草力度，通过奖补政策及禁牧、休牧、划区轮牧等措施，使天然草场得到休养生息。实施退牧还草等生态经济建设项目，严格控制草场载畜量，发放草原生态保护补助奖励资金8010万元，实现草原禁牧面积265万亩，草畜平衡面积1023万亩。加大天然林资源保护工作，落实护林经费490万元，完成义务植树9482棵。

 

　　着力发展首位产业，走特色脱贫之路。把发展高原特色畜牧业作为带动贫困人口脱贫致富的有效途径，注重发挥专业合作社的组织、服务、引领作用，切实解决牧民增收难问题。目前共注册各类专业合作组织450家，注册资本7.25亿元，合作社流转草场面积623.12万亩，社员3675户30257人。同时改良畜种，改善饲养条件，改进饲养方式，新建标准化养畜暖棚805座，引进良种基础母畜3108只(头)，新建互助协会13个。提升畜产品加工层次，进一步加强活畜交易流通体系建设，积极推动畜产品加工副产品的综合开发，提高牲畜皮、毛、骨等副产品的综合利用，新建畜产品交易区2处。发挥藏传佛教文化浓郁、民俗文化资源丰富等优势，以特色旅游业增加牧民收入，扶持创建星级牧家乐14家，培育旅游专业示范村4个，接待游客3.1万人，旅游综合收入达1431.54万元。

 

　　全力筑牢扶贫基石，走整体脱贫之路。抓调查研究，掌握贫困实情，设计入户调查摸底表，对收入在2300元以下的贫困人员进行详实的摸底统计，掌握致贫原因，明确主攻对象，建立贫困牧户档案，为脱贫致富奠定坚实基础。抓编制规划，力争精准扶贫。多次召开部门协调会议，科学制定《玛曲县2014年率先脱贫实施方案》，针对不同的致贫因素制定脱贫计划，使扶贫措施更加贴近基层实际。深入贯彻落实牧村和城镇居民养老保险制度及牧村新型合作医疗和城镇居民医疗保险制度，全县新牧合医疗参合率达99.04%，新牧村社会养老保险参保率达97%。进一步完善牧村低保、五保供养、新农保和临时救助制度，上半年发放牧村低保735万元、困难群众生活补助420万元、救灾资金80万元、牧村养老金125万元。县直8个单位共整合培训资金115万元，分批次、分专业集中培训人员1018名，保证每个贫困家庭有一人掌握一门劳动技能，拓宽家庭增收渠道。全县6个省级、3个州级帮扶单位和78个县直单位1845名干部，与贫困户结成帮扶对子，有针对性地开展帮扶工作，落实帮扶资金380余万元，筹资157万元帮办实事236件。连续两年注入双联惠农贷款担保金4100万元，发放双联惠农贷款3093户2.31亿元，重点用于专业合作社发展增收产业。抓项目建设，完善牧村基础设施，实施整乡推进项目1个、整村推进项目7个，新建村道7条110.4公里，开挖大口井74眼。每月召开扶贫攻坚领导小组成员会议，定期听取扶贫攻坚进展情况，为全县开展精准扶贫提供阶段性依据，切实做到发现问题及时研判、遇到困难及时解决。截至目前，贫困人口从2186户9400人下降到692户2630人。