云南普达措公园：环境修复与旅游发展并重

2014-06-23 11:06:42   来源：云南网   作者：毕芃

　　曾经是烧烤聚集区的岗擦坝，如今已恢复成茂密的草原。
 

　　作为中国大陆第一个国家公园，普达措国家公园自2006年开展高端生态旅游以来，至2013年共接待了游客615．6万人次，实现旅游总收入10．2亿元。6月12日，2014年云南环保世纪行采访团来到迪庆州，了解国家公园模式的资源利用与环境修复情况。
 

　　反哺社区让村民成为环境修复守护者
 

　　普达措国家公园位于滇西北“三江并流”世界自然遗产中心地带，由国际重要湿地碧塔海自然保护区和“三江并流”红山片全属都湖景区两部分构成。国家公园模式不仅是对园内草木、花甸、草甸、湿地、湖泊、原始森林、生物多样性的保护，还包括了对独特民族文化、民族村落的保护。因此，普达措的环境修复与景区内23个村民小组中3794位村民息息相关。
 

　　长期以来，藏民以放牧、采伐、捡菌等为主要收入来源。1982年碧塔海成立自然保护区后，限制了群众对自然资源的开发利用。上世纪90年代，碧塔海与属都湖两个景区开始发展旅游业。由于没修公路和栈道，游客需骑马穿越草甸才能进入景区，很多当地人做起了牵马与烧烤生意。“草原上烧烤产生的烟尘影响高原脆弱植被的生长，牵马生意影响景区秩序的同时还破坏花甸、草甸、湿地，不少村民的‘放生’行为也会影响湖泊中的鱼类物种。”云南碧塔海省级自然保护区管理所所长松卫红介绍了数年前景区的运营状况。 
 

　　“村民为游客服务的马匹下山，旅游企业服务的车轮上山”，普达措国家公园运行后，游客可统一乘坐环保游览车并在栈道游览。曾经是烧烤聚集区的岗擦坝，如今已恢复成茂密的草原。据了解，实施反哺政策的5年中，迪庆州政府给公园社区兑现了2500多万元的利益补偿金。公园社区人均收入从2005年的1287元增加到现在的3189元。松卫红告诉记者，园内环卫工人均为社区村民，某种程度减缓了社区群众的就业压力。
 

　　林业部门与公园管理局各司其职依法规范管理
 

　　目前，普达措国家公园的保护管理是以自然保护区为依托，以林业部门为管理主体的管理模式。“前久，我们公园附近的三个探矿点、一个宇宙观测站、一条高压输电线路、一个铜选厂的选址可能会对公园周边升天环境和自然景观造成破坏，对公园防火工作方面也会带来一定的火灾隐患。我们及时向州委、州政府提出了《关于普达措国家公园周边生态环境面临危机的意见和建议》。”松卫红谈到景区环境管理时说到，管理局及时下发了《关于要求探矿企业正确处理好探矿活动与生态环境保护关系的通知》。
 

　　此外，管理局定期组织排查公园社区、牧区、周边矿区的防火工作，及时排除了两次火灾隐患。在公园的湖泊保护管理方面，针对企业在生产经营活动中出现的油船漏油等现象，管理局及时下发了整改通知并对游船的整改、技改过程进行全面的监管验收。