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对于青海省玉树藏族自治州玉树市28岁的才仁卓嘎来说，2010年地震中失去独生女儿的痛苦让她曾经“除了死什么都不再想”。 震后第一年，她瘦了20多斤。“夜里睡不着，一做梦就看见被垮塌房子压在下面的孩子使劲哭喊着叫阿妈。” 震后第二年，才仁卓嘎产下一个男婴。她感觉“心里被挖空的地方又慢慢满了起来”。 然而，并非每个失去孩子的家庭都能如才仁卓嘎家那样享受再育的欣喜。据了解，玉树市有96户家庭由于经济、健康、年龄等原因放弃了再生育。 相比失独的年轻夫妇，中年丧子的夫妻境遇更加悲凉。 2008年，青海省西宁市孙桂香的儿子大学毕业后，考取了上海市公务员。工作仅一年，就被确诊为原发性小圆细胞肿瘤。2011年8月，因抢救无效，儿子离开了人世。 “孩子走得太突然，留给我们的只有眼泪和辛酸。”孙桂香趴在桌子上，泣不成声。 据介绍，目前我国失独家庭已超过100万，并且每年以7.6万个左右递增。一些失独者没有固定工作，在丧失劳动力后，面临着生计、治病、养老三大难题。 近日在各地召开的两会上，一些政协委员表示，目前失独家庭可获得社保、奖励扶助、特别扶助在内的多项资助，但扶助标准偏低，仅仅依靠现有政策无法实现老有所养。委员们呼吁加强和完善失独家庭保障机制，让失独家庭老有所依。 在青海省两会上，来自民盟青海省委的政协委员建议，为失独家庭建立专项养老保险制度。建议政府加大与商业保险机构合作，由政府投保，解决养老问题，在失独专项保险尚未出台前，有条件的地方可以为失独家庭代缴社保或新农保等基本费用。 关爱失独家庭不仅需要临时关怀，更需要长期制度。山西省政协委员陈改玲建议，政府应把建立和完善失独家庭保障制度列入重要议事日程，调查失独家庭的现状和需求，积极探寻解决之道。 陈改玲说，现行政策对失独家庭进入养老机构不仅有亟待清理的法律政策障碍，还有难以逾越的心理障碍。敬老院只接纳无子女、无经济来源的“三无”老人，而且入住养老机构要有直系亲属等监护人签署相关协议，否则入院费用、生病、去世等问题无法处理。 还有很多失独老人不愿入住养老机构，他们希望与同样遭遇的人“抱团取暖”。“当前要抓紧修改相关法规政策，加快试点建设专门的失独者养老机构，着力解决失独者的平安生活、生病护理、临终关怀等难题。”陈改玲说。 “子女不在身边的空巢老人总有团圆的盼头，而失独家庭需要的不仅仅是经济救助，还有精神赡养。”陈改玲建议，政府可在制度设计上大胆创新。如为失独家庭收养子女开辟绿色通道，让失独家庭重建完整家庭；以社区、单位和志愿者为依托，开展“亲情牵手”、“暖心计划”等活动，组织专业人员为失独者提供亲情抚慰，加强心理救助和临终关怀，让他们生活得更有尊严。 |
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