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第司 又称“第悉”、“第巴”、“第斯”等,均为藏语sde srid或Sde ba的不同音译。第司是达赖喇嘛和固始汗领导之下的总管全藏行政事务的政府首脑,相当于总理的地位。

  “公元1642年3月15日,格鲁派首领们把固始汗以持教王的身份被推上藏王的宝座,统摄全藏的政、军大权,共世袭四世,历时75年。五世达赖喇嘛的强佐(即总管)索南群培(又称吉雪八)被任命为第司,总理政务,第司地方政权正式成立。”从此历任第司分别有:

  第一任索南群培(索南饶登),1642年——1659年在位;

  第二任陈列嘉措,1658年——1669年在位;

  第三任罗桑土登,1669年——1675年在位;

  第四任罗桑金巴,1675年——1678年在位;

  第五任桑吉嘉措,1679年——1703年在位;

  第六任阿旺仁钦,1703年——1705年在位;

  第七任隆素巴, 1707年——1717年在位;

  第八任拉杰饶登(达孜巴),1717年——1720年在位。

  在当时的西藏,第司的职权实际上是总揽西藏政务和具体执行人,又要辅佐达赖喇嘛处理日常行政事务,有时就成了达赖喇嘛的全权行使职权代理人。自公元1642年设置第司职位至清朝政府在平定准噶尔之乱后,于1721年废除了第司职位,领设“噶厦”机构和噶伦来代替第司主管藏政。

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