第悉·桑结嘉措 公元1653年（藏历第十一绕迥水蛇年）生于吉雪娘程地方的仲麦村。父名阿苏，母名普赤杰姆。第五世达赖喇嘛为其取名叫桑结嘉措。
第五任第悉·桑结嘉措，自幼便被第五世达赖喇嘛当作眼珠一样地疼爱，在宗教、政务两方面给他以极好的培
养。他单独执政的20多年，又是政、教方面的多事之秋。因此，一面要长期严守第五世达赖喇嘛圆寂的秘密；另一方面，还怕触怒清朝康熙皇帝。又与施主“政府蒙古汗王”后裔之间形成矛盾，且日益尖锐。现在对他的评价也是褒贬不一，各执一词。这主要是对历史的全面分析不够，持有形而上学的观点，都陷入盲从或看法片面等所造成的。
从全局来讲，他为保持西藏地方继续统一的局面，在地方政府的建设，在继承、校堪、弘扬民族的具有独特风格的文化方面，在藏族群众实际生活中十分有益的医学和天文历算学，以及艺术、音乐等方面撰写的理论和进行的实践，都留下了别人所不可企及的成就。特别应当指出的是，作为西藏的独特标志、伟大祖国的建筑与文物之一的、举世闻名的藏族人民智慧结晶的布达拉宫，其最初的全面规划、筹集材料、实际指挥、处理问题等，负担全部责任的毫无争议地是桑结嘉措。在这方面，他为祖国和民族创下了不可磨灭的业绩，并使西藏的建筑和手工业技术得到重大发展。不承认这些情况，也是不行的。
主要业绩
他8岁时初次晋见达赖喇嘛，以后便随第五世达赖喇嘛、本人伯父辈第悉·赤列嘉措等诸多贤哲彻底修习各类学问，遂臻学者之极顶。尤其是第五世达赖喇嘛关于深奥的显、密佛法次第及施政之道的教导，使其在宗教及政治事务等方面获得上乘的知识，所以，当他23岁时（公元1675年，藏历木兔年），第五世达赖喇嘛便命他担任第悉。但是，他特请求不担任第悉一职，暂时得到了达赖喇嘛的应允。27岁时（公元1679年，藏历土羊年），桑结嘉措在也无法推托受命担任了第悉。现将他从27岁（公元1679年）至53岁（公元1750年）担任政、教职务期间的若干主要业绩叙述如下。
1.行使政权
第悉·桑结嘉措执掌政权时，正值甘丹颇章政权建立不久，行政机构、各项制度尚待巩固与完善之际。他一方面按第五世达赖喇嘛的嘱咐行事，一方面多次到前后藏和塔工等地微服私访。此外，以往的蔡巴万户长噶底白、帕木竹巴第悉、后来的藏巴第悉等，在各自的任期内，分别施行过“律法十五条”、“律法十六条”等，在甘丹颇章第一位第悉索南群培和固始汗时期，制定了“律法十三条”。（《西藏历代法规选编》146页）桑结嘉措又对其进行了改订校堪，确定下来。为回答锡金土司丹松朗杰提出的关于执法的疑难问题，而专门撰写了《锡金问答》一书。（《西藏历代法规选编》185页）对以往萨迦派八思巴大师制定的“职官十三种”加以发展，新增设了摄政、噶伦、军官、协结瓦（即法官）、工艺管理人、司管理员及执事人、米本、各地方的宗本、本、寺庙扎仓管事等职位，以及履行职务的详细程序，名为《明述取舍直线水晶宝鉴二十一条》，（《西藏历代法规选编》198页）对广大的宗及卡的属民，清查户籍，新编制税赋册籍。为防止官员中饱私囊，扰害百姓，采取了多种措施。为歼灭拉达克王僧格朗杰的进犯之旅，第五世达赖喇嘛派遣甘丹次旺去迎战。第悉·桑结嘉措又派昂如瓦等人率军支援，将拉达克王的军队及其约请来助战的援军击溃。
公元1694年（藏历第十二绕迥木狗年），清朝康熙皇帝赐给其镌有藏、汉、蒙3种文字的金册12叶和镌有“执金刚持达赖喇嘛教弘宣佛法王布忒达阿白迪之印”的金印。用以褒扬他的成就，还敕以金册。关于此事，从第悉·桑结嘉措的言语中可以看出，历史上统一治理过西藏地方的萨迦派和帕木竹巴派两政权，所以能够有力地、毫无争议地行使统治权，是因为得到了元朝的封册与印绶。此外，止贡与蔡巴等特殊地方的万户长等管理人员，亦得到了皇帝的谕旨及封文。总之，是在得到历代皇帝的封赏文书以后，各位喇嘛才成为大喇嘛，各位官员才成为大官员。在西藏，历来就存在着是否准许钤用朱印，主要看是否得到皇帝封文的成规。因此，对于拥戴兴旺发达的黄教的藏、蒙大员来说，若要对其它教派的大人物也进行毫无争议的统治，则必须要有中央皇帝的金册、金印才行。
2.新建红宫主辅建筑及“世界一庄严”金塔
公元1690年（藏历第十一绕迥铁马年）二月二十二日红宫奠基，公元1693年（藏历水鸡年）四月二十日建成，共费时4年零2个月。此处原文有误，应是“3年零2个月”（译者）。
建筑这样一座雄伟壮观、形制多样的宫殿，有大量的藏族能工巧匠。此外，还有“康熙皇帝专门派遣来帮助建设的汉族工匠114人，……尼泊尔工匠191人”《布达拉宫志汇编》21页，汉、尼数百名工匠并肩工作，贡献出了各自独具特色的工艺技术，这也是我们不应忘记的。
修建这样一座规模宏伟、形制与质量俱优的建筑，耗资多少呢？建筑工头、夫役、工匠等人的薪饷共耗藏银1694836两。这一融汇民族艺术的不朽的伟大历史文物，是勤劳、文明的藏族人民智慧的结晶和擅于克服艰难险阻的精神的标志，也是第悉·桑结嘉措的无可比拟的任何人也抹杀不了的业绩。
3.创建寺庙，修造佛像
第悉·桑结嘉措时期新建了拉萨大昭寺的中层及顶层的大部分佛堂、其美佛堂和德特佛堂。还建筑了杰当甘丹松增林、帕康苏芒聂列林等地区的寺庙三座、将本教寺庙改为格鲁派寺庙，计有4座。为解决这些寺庙的常年供品、供茶问题，拨给其永久领有的供品卡。为了纪念第五世达赖喇嘛圆寂，参照拉萨祈愿大法会的形式，创立了藏历每年二月召集僧众、举行10天的“大会供”，并制定了会供法会的律条《大菩提日坛城》。
4.创立及发展西藏文化理论
桑结嘉措先后撰著了西藏《四部医典》的注疏《四部医典蓝琉璃》，以及该书《补遣》、藏医史《医学概论》、藏历星算学格言总汇《白琉璃》及其《子本》、《除锈》等医药、历算著作。同时，为了使这些理论得以发扬，并传诸久远，于公元1696年（藏历火鼠年）创建了药王山藏医学校，制作了80幅医药唐卡，一直流传至今。余暇时间，或者必要的医药、星算知识方面也亲自实践，并取得了伟大的、突出的成就。目前，国内外声誉卓著的西藏藏医院对于知识的实践、讲解、听取、继承等做法，与这位学者中的巨擘的业绩是分不开的。第悉·桑结嘉措的重要著作有《第五世达赖喇嘛自传》、《传记精要》、布达拉宫《第五世达赖喇嘛大金灵塔志》、《第五世达赖喇嘛火炼布尔擦录》、《大昭寺与布达拉宫之转经路长度单位志》、《大会供法规》、《乃琼寺志》、《布达拉宫密乘师书首礼赞诵读法》、《新年喜宴献词》、《关于第五世达赖喇嘛转世成为第六世达赖喇嘛之论述》、《第六世达赖喇嘛仓央嘉措传》、《仓央嘉措行论道法言论汇编》、《第五世达赖喇嘛本生传》、《珍珠束》、桑结嘉措自传《无前劫》、《老玉妥·云丹贡布密传》、《新玉妥·云丹贡布传》、《医学密诀补遗》、《医学概论》、《甘丹宗教源流·黄琉璃》、《大般若经》。以上各书均已雕版印刷。木雕版付梓的有《声韵注疏》1部，医药论著1部、历算论著4部，共6部。（《隆多大师全集》木刻版，第25部，58—59页）此外，还有工巧明方面的著作《学者养意论》、噶尔舞论著《目、意、耳喜宴》等，此外无法一一列举其种数。另外，当第六世达赖喇嘛坐床时，第悉·桑结嘉措曾将他本人写下的关于大五明的著作近20部，作为创作书籍，献给了他。第悉·桑结嘉措在担任摄政期间，要处理政教两方面的事务，异常繁忙，而且寿命亦不算长，但仍然在藏学方面写下了数量空前的著作，实在是出乎一般人的意料之外。
5.对第五世达赖喇嘛的圆寂进行了长期的保密
第悉·桑结嘉措担任行政职务3年以后，到了藏历第十一绕迥水狗年（公元1682年），第五世达赖喇嘛圆寂。达赖喇嘛弥留之际，留下遗嘱，教导第悉要维护西藏、朝廷、蒙古人之间关系，圆寂之事要暂时保密，难于决断的情况，占卜决定。达赖喇嘛圆寂的当天晚上，第悉便召集格隆·江央扎巴等人在班丹拉姆像前占卜，结果是，要保密至转世灵童诞生，并迎请到拉萨时为止。于是，第悉密不发丧，对外声言五世达赖喇嘛在严格闭关修行。对康熙皇帝虽未直接奏明达赖喇嘛已经圆寂。有时遇到皇帝派来人员或是蒙古的重要施主前来，而达赖喇嘛不得不予以接见的情况，他便令长像与第五世达赖喇嘛相似的布达拉宫朗杰扎仓的僧头翟热出面接见，手谕等文字东西，则由第悉·桑结嘉措亲自动手撰写。在保密期间，还暗设法多方寻访转世灵童。这样做主要是为了执行第五世达赖喇嘛的遗教，更是桑结嘉措认为这是政、教事务的需要，所以才采取了这种巧妙的方法。
关于这方面的情况，牙含章在他的著作中说，“1696年（康熙三十五年），康熙率大军亲征准噶尔，在外蒙古克鲁伦河打败了准噶尔军队，噶尔丹服毒死，全军覆灭。康熙帝从俘虏的西藏人的口中，得悉五世达赖喇嘛已死多年的消息，乃致书第巴桑结嘉措严厉责问。第悉·桑结嘉措接到信后，摄于清政府的威力，非常惶恐，次年（1697年）向康熙帝写了一封密信，内称第五世达赖喇嘛已于水狗年示寂，转世静体今15岁矣，前恐唐古特人民生变，故未发丧，今当于牛年十二月二十五日出定坐床求大皇帝勿宣泄！当时清朝对西藏的统治实际上很薄弱，康熙帝只好同意来信所提出的请求。”（《达赖喇嘛传》藏文版，93—96页）西藏的史料中记载，1696年（藏历火鼠年）五月十日，首先向转世灵童的父母解除了秘密，向他们说明他们的儿子已被认定为达赖喇嘛的转世灵童。当年即特遣人进京禀告保密始末根由，还禀明如今灵童已经长大成人，不久即将其迎至布达拉宫，举行坐床典礼。皇帝已经知道，云云。（《极明金穗》木刻版，287页）没有清楚的记述，故引牙含章书内容以为补充。
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