西藏拉萨精简调整436项行政审批项目

2013-12-16 09:41:33   来源：中国西藏新闻网   作者：麦朵

 

　　将108项合并为39项，合并后的项目（保留20项、下放18项、动态管理1项）分别加入保留、下放、动态管理的项目中；保留项目153项；下放项目102项；尚未开展审批业务，实行动态管理项目67项；取消项目15项；改变管理方式,实行告知性备案项目29项。精简调整率为64.68%。

 

　　继西藏自治区发改委公布取消132项行政事业性收费项目后，拉萨市人民政府13日发布了《关于简政放权进一步精简调整行政审批项目的决定》，此次拉萨市对436项行政审批项目进行了精简调整。

 

 

　　针对本次行政审批“瘦身”，拉萨市发改委物价局局长徐晓平认为：“学习贯彻落实党的十八届三中全会精神，对政府行政部门来说，就是要进一步转变职能，进一步转变工作作风，进一步提升服务水平。全面清理规范行政审批项目，事关拉萨市经济社会又好又快发展大局，对提升拉萨市服务软环境，意义深远，责任重大。这次，我市简政放权进一步精简调整行政审批项目，就是落实党的十八届三中全会精神的具体体现。”

 

　　据悉，拉萨市对436项行政审批项目进行了精简调整，将108项合并为39项，合并后的项目（保留20项、下放18项、动态管理1项）分别加入保留、下放、动态管理的项目中；保留项目153项；下放项目102项；尚未开展审批业务，实行动态管理项目67项；取消项目15项；改变管理方式，实行告知性备案项目29项。精简调整率为64.68%。

 

　　“拉萨市人民政府办公厅发布的《拉萨市行政审批项目目录》，是规范我市行政审批的主要依据。对有法定设置依据但我市目前尚未开展审批业务的行政审批项目，实行动态管理，暂不列入《拉萨市行政审批项目目录》，随着经济社会发展需要开展审批业务时，按照相关规定，严格履行相关手续后开展审批。对列入《拉萨市行政审批项目目录》的行政审批事项，根据法律法规规定，结合我市经济社会发展实际，通过动态审查和清理调整机制，逐步减少和规范”。徐晓平表示。

 

　　据悉，为避免取消调整后或工作移交过程中出现混乱现象，拉萨市政府要求拉萨市(中）直各部门要以开展培训会、座谈会、跟班学习等多种形式加强对县（区）的业务指导，制定统一的办事指南和操作规程，明确技术指标和管理规范；各县（区）也要制定详细的承接方案，与市（中）直部门对口承接。此次清理调整后，拉萨市级行政机关要把主要精力集中到宏观调控、制定政策及规范管理上来，推动政府职能转变，不断优化拉萨市发展软环境。

 

 

　　在拉萨做生意的温州商人张世博表示：“取消和下放行政审批事项，从短期来看，有利于减轻企业生产经营的负担，打破民间资本进入市场的‘弹簧门’、‘玻璃门’，直接惠及市场；从长远来看，有利于发挥市场在资源配置中的基础性作用，转变经济发展方式，推动经济转型升级。要让市场在资源配置当中发挥关键性的作用，最重要的是要转变政府的职能，不该管的坚决不管，该管的要坚定不移地管好、管出水平。围绕政府和市场的关系，加快政府对市场监管能力的提高，从事前的项目审批，加快向事中、事后的监管转移。所以转变政府职能、改革行政审批制度是一项动态的、长期的、渐进的工作，需要随着经济社会的发展不断深化、规范和提升，核心是解决与发展不适应、不协调、不平衡的问题。”

 

　　“当前，国家正在大力推进以转变政府职能为核心的行政机构改革和经济体制改革，明确提出要把行政审批制度改革作为突破口和抓手，进一步精简行政审批项目，提升政府办事效率。拉萨市本次对436项行政审批项目进行精简调整，也是对具有行政审批权的市（中）直部门所有审批事项进行了一次全面清理规范。借助行政审批制度改革的精神要求，紧紧围绕政府职能转变这个中心，牢牢把握‘放’和‘管’。本次精简调整，涉及收费项目的，如果有相关单位不贯彻落实，市民可以向拉萨市发改委物价部门进行举报。”徐晓平说。