走出有中国特色、甘肃特点、时代特征的藏区发展路

2013-08-01 13:57:54   来源：甘肃日报   作者：吕宝林

 

　　甘肃省委藏区工作会议在兰州召开，甘肃省委书记、省人大常委会主任王三运强调，要全面贯彻党的十八大和省第十二次党代会精神，认真落实中央对藏区工作的新要求新部署，把握重大方针，聚焦工作重点，坚持依法治藏方略，树立长期建藏思想，抓住争取人心这个关键，奋力开创藏区跨越式发展和长治久安的新局面，努力走出一条具有中国特色、甘肃特点、时代特征的藏区发展之路。

 

　　会议由甘肃省委副书记欧阳坚主持。

 

　　甘肃省委常委、省委政法委书记罗笑虎，省委常委、省委统战部部长泽巴足，省委常委、省委秘书长李建华出席会议。

 

　　会上，甘肃省高院、省发改委、省教育厅、省财政厅、省卫生厅、省扶贫办分别作交流发言，庆阳市、金川公司介绍了对口帮扶经验，甘南州、武威市汇报了贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神情况。

 

　　王三运指出，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视藏区工作，提出了“治国必治边、治边先稳藏”的重大思想，进一步强调了藏区工作的特殊重要性。我们要充分认识到，藏区工作不仅关系到甘肃改革发展稳定，也关系到全国改革发展稳定全局；不仅关系到甘肃经济、政治、文化、社会和生态“五位一体”建设，而且关系到全国经济、政治、文化、社会和生态“五位一体”的战略布局；不仅关系到甘肃与全国一道全面建成小康社会，而且还关系到全国能不能全面建成小康社会。对藏区工作给予特殊重视和支持，是全局的需要、大局的需要、战略的需要。

 

　　王三运强调，要准确分析形势，争取工作主动。一方面，要看到成绩显著，务必增强信心。中央第五次西藏工作座谈会以来，我省藏区工作成绩喜人、亮点很多：开工建设了一大批重点项目，发展速度明显加快；集中办成了一系列惠民实事，人民生活持续改善；妥善处置了一连串突发事件，维稳斗争成效显著；相继出台了一整套管理措施，宗教活动更加规范；有效实施了一揽子强基计划，基层基础不断夯实。另一方面，要看到形势复杂，务必保持清醒。当前关键要清醒认识和正确处理一个主要矛盾，就是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾；清醒认识和正确处理一个特殊矛盾，就是各族人民同以达赖集团为代表的分裂势力之间的矛盾，加快缩小发展差距，持续实现社会稳定，进而走向长治久安。

 

　　王三运强调，要把握重大方针，聚焦工作重点。坚持“一个方略”，就是坚持依法治藏的方略，法律面前一律平等，决不允许有法外之人。树立“一个思想”，就是树立长期建藏的思想，谋划藏区工作眼光要放长远一些，一切工作都要从长计议，一切措施都要有可持续性。

 

　　抓住“一个关键”，就是要抓住争取人心这个关键，最大限度地增加群众对党和政府的信任，最大限度地减少达赖对群众的影响。要着力抓好五项重点工作：一是着力加快经济发展，落实支持政策促发展，为藏区可持续发展提供有力支撑；强化基础设施促发展，为经济发展、生活改善奠定坚实基础；培育优势产业促发展，使藏区发展有依托、群众增收有渠道；深化对口支援促发展，真正让藏区的发展更快一些、农牧民群众得到的实惠更多一些。二要着力维护社会稳定，突出打击自焚违法犯罪活动，切实提高预防化解、应急处置的针对性和实效性；突出加强重点领域管理，强化对重点人群、重点地区、重点部位、重要场所的防控；突出提升维稳能力建设，把应急处突和常态管理有机结合起来，逐步过渡到以常态维稳为主。三要着力保障改善民生，把尽快恢复地震灾区正常生产生活秩序作为首要任务，妥善安置受灾群众生活，尽快启动灾后重建；把加快扶贫攻坚作为重中之重，深入实施“1236”扶贫攻坚行动和藏区《扶贫规划》，全面加快我省藏区脱贫致富步伐；把改善群众生产生活条件作为民生之基，大力实施民生工程，加强教育、卫生等社会事业发展，进一步健全完善社会保障体系，让藏区群众共享改革发展成果。四要加强和创新寺庙管理，不断强化寺庙公共服务，加大爱国宗教代表人士培养力度，切实做到依法管理、民主管理、社会管理相结合。五要着力夯实基层基础，加强基层党组织建设，加强藏区干部队伍建设，加强基本条件保障，打牢藏区发展稳定的根基。

 

　　王三运强调，要强化组织领导，形成工作合力。各级各部门要充分认识藏区工作的长期性、复杂性、艰巨性，多措并举施力、多方合力推进。要健全机制抓落实，不断完善工作机制，切实强化源头治理，认真开展督导检查确保藏区工作科学化规范化制度化。要形成合力抓落实，各有关单位要各司其职、细化措施、联动配合，增强工作的整体性和协调性。要转变作风抓落实，结合正在开展的党的群众路线教育实践活动，积极主动地到藏区了解民情民意，对暴露出的“四风”问题，即知即改、小有小改、大有大改，通过转作风、抓落实，让藏区群众看到新变化，让藏区工作迈上新台阶。

 

　　欧阳坚强调，贯彻落实这次会议和王三运同志讲话精神，要在推动重点工作上见实效，在政策落实和项目建设上见实效，在完善工作机制上见实效，在加强督查考核上见实效，以这次会议为新的起点，坚定信心、凝心聚力，攻坚克难、扎实工作，努力开创我省藏区经济社会发展的新局面。