西藏实现基本医疗保障制度覆盖城乡

2013-03-27 14:01:14   来源：中国西藏新闻网   作者：蒋翠莲 孙文娟

　　核心提示：近年来，新医改在雪域高原逐步生根发芽，新型医疗保障制度覆盖了整个雪域高原，覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度逐步建立健全，为各族人民群众提供了安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，实现人人享有基本医疗卫生服务。

　　基础设施条件切实改善

　　基层医疗卫生服务能力低下、医疗设备缺乏且简陋老化、诊疗条件差、医疗资源配置不合理、医务人才缺乏、农牧区群众看病难，这是医改前西藏乡镇医疗机构存在的普遍问题。现在，经过多年的努力，西藏医疗卫生基础设施条件得到切实改善，农村三级卫生服务体系建设进展快速，真正让群众在家门口就能看上病、看好病。

　　目前，西藏切实加大支持力度，使县级卫生资源得到了进一步优化配置，基本建立了集医疗、疾病预防控制、妇幼保健和计划生育为一体、多功能一体化的县级卫生服务中心。

　　自治区卫生厅农卫处处长扎西顿珠介绍说，目前，西藏基层医疗卫生基础设施条件显著改善，以乡（镇）为纽带的县、乡（镇）、村（居）基层三级卫生服务网络初步形成。75个县级人民医院、683个乡（镇）卫生院全面建成，每个村（居）基本实现有“1室2医”的目标，各级医疗卫生服务体系得到进一步完善。

　　医疗卫生机构的增加，公开招录卫生人员，配备乡村医生，加大卫生人员培训力度，这一系列的举措，都是自治区党委、政府保障和改善民生的重大举措，为西藏健全卫生服务网络、农牧民群众就近就医购药提供了有效保障。

　　医疗服务水平全面提升

　　西藏自治区卫生厅相关负责人告诉记者，今后，西藏将进一步健全县、乡、村三级医疗服务网，到2015年，建成服务功能健全、人员素质较高、监督管理规范、群众满意的社区卫生服务体系。

　　近年来，西藏医疗卫生服务设施和条件明显改善。过去的10年，国家和自治区累计投入资金26.8亿元，完成了西藏地（市）、县、乡三级医疗机构的改扩建和新建项目。

　　医疗保障制度的基本普及，使西藏人民群众的医疗卫生保健需求得到了较大满足。但是，针对西藏存在的在基层、特别是县及县级以下的广大农牧区医生相对短缺、医疗卫生技术人才队伍相对薄弱的问题，还需要进一步加强基层医疗人才队伍建设，更多地让医生走入基层服务群众，以适应当前人民群众的就医、保健需求。

　　为满足群众的就医需求，帮助西藏建设一支素质较高、适应需求的医疗卫生人才队伍，自治区卫生厅积极组织基层医生参加医疗培训，提高他们的专业技能和整体素质，更好地为广大农牧区群众提供医疗卫生保健服务。

　　医疗保障制度覆盖城乡

　　目前，西藏基本实现了基本医疗保障制度覆盖城乡，保障水平大幅提高。以免费医疗为基础的农牧区医疗制度继续保持农牧区人口全覆盖。西藏职工医保、城镇居民医保参保率均达96.23%，包括寺庙僧尼在内的人群全部纳入基本医疗保险范围，实现了城镇医疗保险政策全覆盖。

　　现在，西藏已经形成了藏、中、西医结合的医疗卫生服务体系，公共医疗保障标准高于内地水平，逐步建立了以免费医疗为基础的农牧区医疗制度，在全国率先实现城乡居民医疗保险政策全覆盖。

　　随着西藏农牧区医疗制度的全面建立，以免费医疗为基础，政府投入为主导，家庭账户、大病统筹和医疗救助相结合的具有西藏特点的农牧区医疗制度不断完善，农牧民医疗保障水平逐年提高。