甘南卓尼县经济社会发展纪实

2013-12-13 11:04:51   来源：甘肃经济日报   作者：胡作政 后卓

 

　　这里，产业结构不合理，农牧民生活异常贫困。

 

　　还是这里，干部群众不等不靠，砥砺前行，奋发进取，坚定不移实施“五抓五区”发展思路，硬是干出了一个蓬勃发展的经济重县。

 

　　地处甘肃南部的卓尼县，是传统农牧业大县，也是国列重点贫困县。如何让卓尼早日脱贫，与全国同步迈入小康，最终实现伟大复兴的“中国梦”，是摆在县委、县政府面前的严峻课题。“十二五”以来，卓尼县委、县政府争取项目建设、撬动招商引资、发展优势产业、建设龙头企业，稳步实施“五抓五区”发展思路，全县面貌正在发生着前所未有的巨变。

 

 

　　一个个重大项目开工建设，一个个特色产业园区蓬勃发展……2013年的卓尼，处处涌动着发展的热潮。

 

　　今年以来固定资产投资增速稳步增长。该县紧紧围绕“3341”项目工程建设和“项目品质年”活动，抢抓国家、省上支持藏区经济社会发展历史性机遇，制定了《卓尼县开展项目品质年活动实施方案》，目前累计完成固定资产投资172659万元，预计完成全部工业增加值3.7亿元，增速达到18%。

 

　　高起点实施了道路、广场、供水、供电、通讯、集中供热等配套设施建设，城区供水管网改扩建项目、滨河路东段道路建设项目、城区污水处理厂建设项目和第二期城区集中供暖工程等市政建设项目已全面完成建设任务。特别是县上自我加压，积极争取项目和资金，下大力气做好旧城区改造，投入5.5亿多元，进行“城中村”改造工程，计划于2014年底竣工。工程建成后将会使老城区广大群众的生活更加舒适方便，文明化程度进一步提升。

 

　　招商引资力度空前，项目投资成效明显。卓尼县创造了经济发展持续向上的“卓尼速度”，正阔步走在建设经济强县的征途之上。该县对发现的信息及时跟进，努力将意向变为协议，将协议变为项目。坚持“走出去、引进来”相结合的方式，积极组织参加兰洽会，目前签订招商引资项目6项，合同拟引进资金7.1亿元。旅游“二次创业”深入推进，全县旅游经济保持了稳步增长。截至9月底，全县共接待游客25.7941万人次，同比增长34.9%，实现旅游综合收入达10196万元，同比增长31.1%。

 

 

　　踏着初冬的暖阳，走进木耳镇多坝村天鸿养殖场，一头头膘肥体壮的牛羊，一只只健硕的梅花鹿悠闲地在草场上漫步，这在以往看来并不现实的画面，却在卓尼现代化的养殖场里能看到。

 

　　来到卓尼农村，人们惊喜地发现，在历年中央“一号文件”的大力支持下，农牧村发展高歌猛进，硕果盈枝，呈现出农牧民增收、农牧业增效、农牧村繁荣的喜人局面。在农牧业发展上，建设“一特四化”试点新村32个，培育发展专业合作社61个，新建联户牧场12个，各类牲畜存栏54.85万头(匹、只)，总增率、出栏率、商品率分别为28.56%、22.05%、20.19%。

 

　　加大农牧业产业结构调整，加强农牧业生产科技投入，进一步拓宽农牧民增收渠道，促进农牧村经济健康发展，2013年农作物播种总面积达16万亩，较上年增长0.8%，粮食产量达1.25万吨，油料产量0.43万吨，药材产量9389吨，蔬菜产量3805吨。农牧业增加值预计可达3.42亿元，较上年度增长7.8%，预计年底达3893元，较上年度增长19%。进一步加强日光温室蔬菜大棚的续建和收尾工作，在完善已建温棚基础设施的基础上，更换日光温室棚膜432座。在农业科技示范园区内建成高标准蔬菜日光温室20座，成功育苗栽培各类蔬菜3万多株，品种达23个。

 

　　全面完成基本农田保护任务，耕地面积保持在24394.45公顷，基本农田保护面积保持在18359.21公顷。总投资300万元的卓尼县高标准基本农田建设，建设面积143.26公顷，整理面积136.06公顷，新增耕地2.86公顷。同时，通过多方努力，筹措资金2030万元，新建全州最大现代农业标准化设施种养科技示范园。目前科技示范园的日光温室内已育成辣椒、黄瓜、西红柿、茄子、人参果、草莓六大类29个品种3万余穴种苗。

 

 

　　一直以来，卓尼县把教育摆在优先发展的战略地位，“两免一补”政策得到全面落实，按学期为各学区(校)拨付了2013年春季学期寄宿生生活补助1019.54万元；全县实施“营养改善计划”的学校共82所，受益学生13871人；为913名困难家庭学生发放助学金68.5万元；为595名学生发放生源地信用助学贷款302.7795万元；坚持把提高人民健康水平摆在突出位置，截至目前，全县共建立居民健康档案90192人，建档率达90%；新农合参合人数83575人，参合率达98.7%，共收到医疗基金2540.02万元。把人口和计划生育工作纳入可持续发展战略，按照创国优标准，投资460万元建成了10个乡镇人口文化广场、11个人口文化一条街、97个人口文化大院等，配齐县乡技术服务机构的各类医疗服务设备。

 

　　民生投入不断加大。落实省政府的17件民生实事，州政府为民再办的14件民生实事，其中总投资952万元的农牧村人饮安全工程，新建水源截引工程42处，有效解决了14个乡镇32个行政村49个自然村2596户13000多人及6所学校3000多名师生的饮水安全问题。灾后恢复重建工作有序推进，7月22日岷县漳县发生的6.6级地震造成卓尼15个乡镇7818户33538人受灾。截至目前，编制完成了《卓尼县灾区恢复重建规划项目表》，同时，县上及时给洮砚和藏巴哇乡分别下拨灾后恢复重建启动资金各500万元，目前重灾户动工修建1362户，竣工831户；维修户开工2934户，完工2420户，年底前全面完成维修加固任务。出台了《“7·22”岷县漳县6.6级地震卓尼灾区受灾群众过渡期安置实施意见》，为全面完成灾后恢复重建任务奠定坚实的基础。