创造灾后重建“玉树模式”

2013-10-30 16:14:07   来源：住房城乡建设部网站   

 

　　玉树“4·14”地震发生后，该党支部启动应急预案，在第一时间组织本地施工力量参与生命大救援工作，同时将灾情迅速报告省、州相关部门，为上级决策提供了第一手关键数据。在开展生命救援的同时，该党支部抽调人员与住房城乡建设部、青海省住房城乡建设厅的专家一起在全州开展评估工作，为省、州决策提供了科学可靠的依据。在强震面前，在群众最危难的时刻，该党支部彰显了坚强的战斗堡垒作用，为“大爱同心、坚韧不拔、挑战极限、感恩奋进”的玉树抗震救灾精神作出了生动的注解。

 

　　玉树灾后重建是在高海拔生命禁区，在制约条件最为突出、生态保护最为重要、民族宗教工作任务最为繁重、基础设施保障条件最为脆弱、土地权益关系最为复杂的地区实施的大规模原址重建，条件之苦、困难之多、情况之复杂世所罕见。重建工作启动以来，该党支部迎难而上，创造了多个灾后重建模式，保证了灾后重建工作有序、有力推进。

 

　　一是以科学的体制和有效的机制为支撑和保障，打造灾后重建规划的玉树模式。该党支部在重建工作中着力确保规划设计工作的基础性、先导性，打造了“由中国城市规划设计研究院承担技术总领衔，各援建单位规划设计部门通力协作、地方党委政府和民俗专家全程参与、密切配合”的规划设计玉树模式。

 

　　二是强化项目工程监管措施，形成了重建工程质量监管的玉树模式。针对灾后重建阶段建设项目多、施工条件差、专业人员缺、监督难度大的具体实际，该党支部始终坚持把工程质量安全作为项目建设的生命线和保障线，牢固树立以人为本、质量第一的工作理念，建立健全组织机构、制订出台监管措施。

 

　　三是为提高重建工作效率，强力实施“一线工作法”，探索了灾后重建抓工作落实的玉树模式。该党支部将工作力量下沉到一线，强力推进灾后重建的各项难点、重点工作。

 

　　四是立足于玉树灾后重建的重要性、复杂性、艰巨性和特殊性，该党支部创新精干高效有力的工作载体，打造了灾后重建基层组织建设的玉树模式。该党支部抓基层、打基础、强一线，稳步推进基层组织建设。着力抓好基层组织活动场所建设、新牧区建设、中介机构党组织组建工作，加强一线工作力量，进一步强化了基层党组织的内驱力、执行力和创新力。同时，该党支部在三个“增强”上下功夫，抓创先争优，不断激发建设系统党组织的生机与活力。分类指导，实践推动，增强创先争优活动的渗透力；典型引路，示范带动，增强创先争优活动的号召力；突出特色，扩面牵动，增强创先争优活动的执行力。