噶伦 西藏地方政府官职。全称噶益贡伦，官阶三品。
清康熙六十年(1721)，清政府废除西藏地方政府中总揽大权的第巴一职，改由噶伦共同负责西藏地方行政工作，这是清朝对西藏施政的一个历史性转折。
同年春，清朝任命康济鼐、阿尔布巴、隆布鼐为噶伦。康济鼐(?～1712，)因配合清军驱逐蒙古准噶尔部叛军功绩最大，被清政府封为“贝子”，并命为首席噶伦，总理西藏地方行政事务；阿尔布巴(?～1728)因协助清军入藏，驱除准噶尔军，因功封为“贝子”，并任噶伦，协理西藏行政事务，兼管工布地方事务；隆布鼐(?～1728)以向导清军有功，被封为辅国公，兼噶伦，兼管拉萨东北一带兵马事务。
雍正元年(1723)，清朝又任命了颇罗鼐、扎尔鼐两名噶伦。颇罗鼐(1689～1747)因曾在后藏组织反准噶尔军起义，被清廷封为台吉，继而受命为噶伦，总理西藏地方政务；扎尔鼐(?～1728)因向导清军有功，被封为一等台吉，任命为噶伦，管理西藏地方军政事务。
自1721年清廷组建西藏地方政府，实行噶伦制度，即采用五噶伦共同管理西藏地方事务。清廷这种采取任用藏族上层人物管理西藏，并通过他们来具体实施清廷在西藏的施政方式，在客观上符合西藏社会自身的发展要求。但是，清廷任命的噶伦是由西藏各地方贵族代表组成的贵族政府，他们各自拥有自己的势力范围。雍正五年(1727)，噶伦之间发生内讧，清政府入藏平息内乱后，改设两名驻藏大臣。乾隆十六年(1751)，清廷废除郡王制，正式建立噶厦，由噶伦四人(一僧三俗)主持噶厦，在驻藏大臣和达赖喇嘛的领导下，共同管理西藏地方行政事务。噶伦由清政府直接任命，受达赖喇嘛和驻藏大臣直接领导。
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