打牢绿色发展基础 建设美丽云南藏区

　　如何处理生态环境保护与经济发展之间的关系，是云南藏区目前面临的一个迫切需要解决的问题，解决这个问题的有效方法，就是按照绿色发展理念，大力加快生态文明建设。

　　迪庆藏族自治州位于滇、川、藏三省区交界处，是一个多民族、多宗教共生共融的地区，处在金沙江流域、澜沧江生态安全屏障和青藏高原南缘生态屏障核心区这样重要的战略地位，对我国生态安全发挥着重大影响。

　　云南藏区持续开展退耕还林、退牧还草、天然林保护、土地整治、小流域治理、防污治污等一批生态环境治理工程建设，实施“七彩云南·香格里拉保护行动”和“滇西北生物多样性保护工程”，推进“两江流域”生态安全屏障建设和保护，生态环境得到明显改善。

　　云南藏区打牢绿色发展基础，突出生态保护，主要采取以下措施：

　　一是坚持绿色发展制度化，加强生态功能区建设。良好的生态环境是云南藏区最响亮的品牌、最大的优势和最宝贵的财富。因而在发展中始终突出生态环境保护和建设，坚持“发展中落实最严格的保护，在保护中促进最科学的发展”原则，对涉及自然保护区以及对大气、水等造成污染的项目予以否决，划定生态主体功能区，严格开发审批控制，维护生态功能区的原生态系统。

　　二是坚持绿色发展项目化，加强生态保护与建设。将经济发展、生态保护、藏族群众利益和民族文化传承结合起来，积极发展高原特色生态文化旅游；培育生物产业，建设松茸加工、香格里拉花卉、高山植物等绿色园区，大力发展绿色产业，增加群众收入；积极实施天保工程、滇西北生物多样性保护计划，加强高原原生植被、高山植物、花卉的培育和繁殖，对金沙江、澜沧江流域进行全面保护。

　　三是坚持绿色发展法治化，强化环境保护。实行最严格的环境保护制度，在全国率先启动“禁白工程”；开展能源替代，减少农村能源消耗；加大城市污水管网建设，提高污水处理能力；严厉打击破坏森林资源和野生动植物资源犯罪，加大对森林及野生动植物资源的保护力度。

　　田虎青，云南省委外宣办（省政府新闻办）任处长、副主任、专职副主任。